原文：实现建设用地规模负增长，推进集约节约用地和功能适度混合，提升土地利用绩效。根据要求，至2040年，全市规划建设用地总规模控制在3200平方公里以内，其中，城镇住宅用地占比控制在26%左右，公共设施用地比例不低于15%，工业用地占比在10%-15%。

解读：根据此前（2014年）公布的规划，到2020年上海建设用地锁定3226平方公里。此番，上海到2040年只有3200平方公里的目标，新增用地减量将成为事实。

原文：以存量用地更新满足城市发展的空间需求……到2040年，全市城乡住宅用地总规模约880平方公里。增加新城、核心镇和中心镇住宅用地的供应规模.

解读：未来虽然新增土地减量将成为现实，但存量用地更新将成为补足的办法。未来，无论是新增用地还是存量改造，其主战场将放在市郊。  

原文：进行战略空间留白，为未来重大事件、重大功能项目预留空间，加强对留白空间的规划引导。

原文：形成“一主、两轴、四翼；多廊、多核、多圈”的市域总体空间结构……强化宝山、虹桥、闵行、川沙4个主城片区的支撑。

解读：宝山、虹桥、闵行、川沙4个主城片区的地位被提升至仅次于中心城区的高度，相对的资源配置也将更加完善，区域升值潜力可期。  

原文：重点建设嘉定、松江、青浦、南桥、南汇等新城，培育成为长三角城市群中具有辐射带动能力的综合性节点城市。

解读：以往上海是一城九镇的规划，如今九镇已经调整为嘉定、松江、青浦、南桥、南汇5大新城，这五大区域未来获得的政策支持力度也将有所倾斜。

原文：规划9个主城副中心，新增金桥、张江2个主城副中心。

解读：原本浦东只有花木一个城市副中心，此番增加了两个，并且和这两个都属于自贸区范围内，利好效应叠加。

原文：中央活动区包括小陆家嘴、外滩、人民广场、豫园、不夜城、世博-前滩-徐汇滨江地区、衡山路-复兴路地区、苏河湾、杨浦滨江（杨浦大桥以南）等区域。

解读：中央活动区是指作为全球城市核心功能的重要承载区，重点发展金融服务、总部经济、商务办公、文化娱乐、创新创意和旅游观光功能。这次列举的中央活动区中，世博-前滩-徐汇滨江地区、苏河湾、杨浦滨江（杨浦大桥以南）是较为新的开发区域。

原文：规划宝山、虹桥、闵行和川沙四大主城片区。其中虹桥片区东至外环高速公路，南至沪渝高速公路，西至沈海高速公路，北至京沪高速公路的虹桥商务区范围，面积86平方公里。将增加南北向轨交线路，同时针对创新型人才重点增加租赁性住房的规模，租赁住房比重约50%。

解读：以往一直传言，上海市正在酝酿建设“虹桥新区”，包括闵行、长宁、青浦等区域的部门。如今虹桥主城片区正式写入规划，似乎离开并区已经不远。    

原文：在保留虹桥站、上海站、上海南站的基础上，新增国家沿海通道上的上海东站，作为4个主要铁路客站，形成“四主多辅”的铁路客运枢纽布局。

解读：上海东站极有可能落在惠南或周边地区，届时，一个大型交通枢纽的雏形将浮出水面。这是继16号线、自贸区、迪士尼后，大浦东又一利好。

原文：主城区在中心城“三环十射一横十字”快速路网基础上，规划控制沪太快速路、浦星快速路、南北高架北延伸等南北向通道。

解读：根据规划将开建三条重要的快速路，沪太路延伸将直达宝山腹地的顾村等地，浦星快速路将直接让浦江镇获益，而南北高架的延伸则将让宝山罗店等地出行更为方便。

原文：到2040年，全市新增住房中中小套型占比不低于70%。新增政府以及机构持有的租赁性住房比重达到20%以上。鼓励建设公共服务设施完善的人才公寓和国际化社区。

解读：中小户型建设的要求将不被改变，对开发商来说这是个重要的信号。此外，人才公寓和国际化社区将吸引更多的社会资本。

原文：加密北部、东部地区以及沿黄浦江的轨道交通网络。至2040年中心城轨道交通线网密度提高到1.1公里/平方公里，轨交站点600米覆盖率达到60%以上。

解读：2040年上海轨交线路总长直指1000公里，北部和东部将成为最大的受益区域。