(12月9日),中央政治局召开会议,分析研究了2017年经济工作。傍晚,新华社播发了这次会议的新闻通稿,里面谈到了关于房地产市场的新说法。
关于2017年的房地产,中央的最近说法是:加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制。
别看只有短短的一句话,里面包含着很多重要信息!
在分析之前,我首先要给读者交代一下,这次会议的意义。按照惯例,中国在年末岁初的时候,会有三次会议对新的一年的经济发展做出部署。
第一次会议,一般在11月中旬到12月上旬召开,是一次政治局会议。这次会议总结一年的经济工作,为未来一年定调。
第二次会议,一般在11月下旬到12月中旬召开,是“中央经济工作会议”,把政治局会议的要求细化。今年的“中央经济工作会议”何时开,还没有公布。但我猜测,会在美联储议息会议之后(12月15日或之后)。这样,美元加息的“靴子”就落地了,缺少了一个不确定性。去年的“中央经济工作会议”,就是美联储宣布加息之后开的。
第三次会议,是每年3月初召开的“人大会议”,由国务院总理做政府工作报告,公布新的一年的各项经济任务,其中包括几个重要指标:GDP增长目标,CPI控制目标,失业率控制目标,赤字率控制目标以及广义货币M2增长目标。
所以,“中央经济工作会议”之前召开的这次政治局会议非常重要,值得我们高度关注。下面,让我们仔细看看通稿里关于2017年经济工作的提法:
会议指出,2017年要召开党的十九大,也是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年,做好经济工作意义重大。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,适应把握引领经济发展新常态,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,深化创新驱动,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
会议强调,稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则,对指导明年经济工作具有特别重要的意义。要在保持社会稳定的前提下,推进关键领域工作取得突破。
会议要求,要深入推进“三去一降一补”,推动五大任务有实质性进展。要积极推进农业供给侧结构性改革,大力振兴实体经济,培育壮大新动能,加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制,加快推进国企、财税、金融、社保等基础性关键性改革,更好发挥经济体制改革的牵引作用。要扎实推进“一带一路”建设,完善法治建设,改善投资环境,释放消费潜力,扩大开放领域,积极吸引外资。要继续做好各项民生工作,保持社会大局稳定。
看完上述内容,我印象最深的主题词有以下几个:
1、稳定。2017年将召开十九大,是换届之年,所以通稿里多次出现“稳定”、“平稳”、“稳中求进”的提法。在这种情况下,防范金融风险、防范资产泡沫肯定是重中之重,所以楼市、股市不能有大的波动。
这句话要认真体会:稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则,对指导明年经济工作具有特别重要的意义。
2、实体经济和“三去一降一补”。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板是去年经济工作会议提出的,从此次会议通稿表述看,未来一年仍然是工作重点。而5大任务,其实就是围绕着实体经济进行的。2017年,高层会对实体经济更加重视。
3、改革。2015年股市涨了一大波,2016年楼市涨了一大波,现在都暂时熄火。未来一年,仅仅依靠“大基建+PPP”是很难稳增长的,所以改革必须有实质性推进,这是中国未来的希望。
絮絮叨叨说了一堆,都是为了便于大家理解2017年中央的楼市政策。下面让我们对比一下今年政治局会议和去年政治局会议对楼市的不同表述:
今年:加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制;
去年:要化解房地产库存,通过加快农民工市民化,推进以满足新市民为出发点的住房制度改革,扩大有效需求,稳定房地产市场。要推进农民工市民化,加快提高户籍人口城镇化率。要增强城市宜居性,引导调控城市规模,优化城市空间布局,加强市政基础设施建设……
去年侧重“扩大有效需求”,提出“推进农民工市民化”。今年则只提出了研究建立“房地产平稳健康发展的长效机制”。
所以,2017年楼市将是被严格管制的“鸟笼行情”,以稳为主。
“加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制”绝对不是一句空话,这可能意味着国家将在税收、银行贷款等一些关键点上,探索控制房价的长效机制。“适应市场规律”则意味着以后将逐步减少行政调控,但“符合国情”则意味着行政手段不会完全撤出。长效机制里必然会有房地产税,也必然会牵扯到个税改革。
“平稳健康发展”几个字,则透露出中央对房地产市场的基本态度,是一个利好。那种希望楼市在2017年大跌的想法,显然也是不切实际的。
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