作为桃浦镇第一批农民动迁的老旧小区，和乐苑建于上世纪80年代末，多为一室户和两室户，没有客厅，过道就是厨房，房型不甚合理。于是居民想方设法在外墙的凹立面搭出一个个悬空屋，被形象地称作“腰包”，主要用作卧室或厨房。有些楼栋一层以上都挂起了“腰包”，好像“糖葫芦串儿”。由于大部分悬空式“腰包”由彩钢板搭建，用三角铁支撑，过量承重存在极大的安全隐患。

　　施工推进困难多

　　随着无违建居村（街镇）创建，和乐苑悬空式“腰包”拆违进入攻坚阶段，可是推进不尽如人意，最大的难题主要集中在居民和施工两个方面。

　　由于房型问题，部分居民对当年动迁安置抱有怨气，如今要拆除好不容易搭出来的几平方米，可谓是动了他们的切身利益。“这些违建都是老百姓用真金白银搭起来的，有些确实因为生活上的不便，才不得不向外扩建。”拆违办工作人员葛黎明称，拆违办、城管、居委会每每上门约谈违建户，都被拒之门外，也不接电话，好不容易蹲点守到了人，他们反问“为什么要先从我家开始拆？”“我家情况这么困难，你们拆了，我们怎么生活？”……

　　好不容易说服了居民，工作组还要和违建户确定拆除时间表，必须在拆违之前与水、电、煤相关单位接洽，还要和装修队确认“排管布线”的时间。“确认时间、搭脚手架、拆除违建、砌墙做窗、墙面防水、外墙涂料……所有环节必须一环扣一环，顺利的话需要半个多月，如果哪个环节出纰漏，就会影响进度。”葛黎明如是介绍。此外，若碰上“糖葫芦串儿式腰包”，则必须征得全部楼层违建户同意后，方可统一施工。

　　不仅如此，拆除作业的难度也很大。除了需要搭建脚手架，违建内部的钢结构非常多，施工队需要进行热切割，像切“豆腐”一样，将违建垃圾一块块切割后，运送到地面，以保障地面行人的安全。

　　党员带头做表率

　　第一家拆除“腰包”的是青年党员朱立超家庭，他家分配的房子分别在3楼和5楼，均为两室户，住着父母、哥哥和他四个人。听说，今年9月朱立超要结婚了，朱家赶在办喜事之前，把上下两套房子都搭出来一点，现在装修不到一年的婚房必须拆违。“居委会干部找到我，希望我带头做表率，我立刻就答应了。”朱立超称，桃浦从“五违四必”整治到“无违建”创建，他看到了政府的决心，每个小区都在“重拳”整治。

　　为了做通家人的工作，朱立超带着父亲看了几个正在拆违的小区。实地走访让父亲感触很大，但仍抱有侥幸心理。5月底小区拆违开始，朱立超立刻收拾起婚房家具，叫施工队进场，将违建拆除干净。“长痛不如短痛，虽然父亲生我的气，未婚妻也说我傻，就这样损失了好几十万块钱，但我觉得这样做值得。”朱立超笑着说。和乐苑还有很多像朱立超一样的党员，他们顶住家人的压力，全力支持无违建居村（街镇）创建，体现了党员的先锋模范作用。

　　解决房型不合理

　　那么无违建居村（创建）仅仅只是拆吗？镇拆违办研究了类似案例，结合和乐苑实际情况，推出了“样板房”计划。据悉，楼房外墙宽度为20厘米，若按原房型安置灶台，走廊宽度只有40厘米。“我们将外墙保留10厘米做窗台并做好防水层，将灶台宽度控制在45厘米以内，定制宽为20厘米的水斗和宽为30厘米的煤气灶，进门处的灶台位置采用斜面处理，扩大通道宽度。”葛黎明介绍。

　　陈阿姨是小区里“第一个吃螃蟹”的住户。当拆违办提出将她家房子作为样板房，她二话不说答应了。“党员要带头，我先试试水，看看做出来的效果，以后的居民才能少吃药。”把厨房托付给施工队后，陈阿姨每天定时监督进展，周边的居民也闻风赶来，有的还给出有用的改进建议。经过半个多月的施工后，陈阿姨的“样板房”改造完成了，焕然一新的生活环境，让她笑得合不拢嘴。和乐苑“样板房”的出现，成为拆违工作的“加速器”。据悉，现在这样的改造已推广至整个小区，真正做到“拆、建、管。