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房地产去库存打出"组合拳"
发布时间:2015-12-23 9:52:52 来源:中国证券报
化解房地产库存。要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求,通过加快农民工市民化,扩大有效需求,打通供需通道,消化库存,稳定房地产市场。要落实户籍制度改革方案,允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户,使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。要明确深化住房制度改革方向,把公租房扩大到非户籍人口。要发展住房租赁市场。要取消过时的限制性措施。
   中房数据研究院院长陈晟向上证报表示,化解房地产库存,其实质就是稳定中国经济。从中央经济工作会议的内容来看,部分内容超出业内外预期。其中,最大的突破之一就是对农民工"新市民"的"组合拳"。陈晟指出,只要政策能真正落地,让"新市民"安心在城镇落户居住,那么房地产高库存问题就会迎刃而解。
   事实上,住建部日前召集了地方房管部门研究去库存方案,其中便提到要促进农民购房、拆迁补偿方式变动以及加强商品房管理等内容。其中,促进农民购房是政策的主要着力点。
   农民工的潜在购房需求非常大。今年2月,国务院农民工工作领导小组办公室数据显示,目前全国农民工总量2.74亿人,其中,外出农民工1.68亿人。1.68亿农民工中没有在城里买房安家的还有1亿多。
   《中国住房发展报告2015-2016》测算称,按照未来5年1亿人城镇化计算,如果70%家庭人口在城镇购房(人均33.3平方米),每年以农民工为主体的购房需求可达4.6亿平方米,未来5年总共23.3亿平方米。目前存量房产28亿平方米,确实能够消化。
   陈晟指出,中央经济工作会议提出,"发展住房租赁市场,鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房",其核心是鼓励大家持有住房,并进行资源再配置,以求化解库存。为此,他预计政策还会有进一步的细化"组合拳",例如包括给予专门用于租赁的住房用地的价格上的优惠等等。
   住建部政策研究中心原副主任王珏林向上证报表示,中央已经明确了房地产去库存是要打的一场硬仗,他建议可以从"缓开发"、"宽政策"和"盘活市场"三个方面发力,打出一套"组合拳"。
   其中,"缓开发"是为了减少房地产增量以降低对已有库存量的压力;"宽政策"是要降低门槛儿,以求让更多的有潜在购房需求者进入市场,消化库存;所谓"盘活市场",就是要打通并融合保障房和商品房,以便消化部分商品住房库存。对于"将鼓励房地产开发商降低房价",王珏林表示,政府可以通过减免税费等政策,降低开发商成本,从而鼓励其降低房价。
   "中央经济工作会议的部署必然有助于改变房地产的低迷状况。"王珏林说。
   多位专家分析,房产调控将和城市群布局与经济带建设协同进行,预计明年三、四线城市将加快去库存步伐,一线城市的楼市也将回暖。
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