最近各媒体对《关于进一步加强城市更新实施工作的暂行措施》（征求稿，第十八稿，以下简称“暂行措施征求稿”）的讨论热火朝天，征求稿对城市更新政策有了较大的调整变动，而其中提到的《深圳市城市更新专项规划（2016-2020）》（以下简称“规划草案”），是作为十三五期间深圳市城市更新工作的纲领性文件，显得尤其重要，目前该专项规划也在征求意见中，现针对该专项规划草案梳理如下：
 
一、加强产业结构升级，积极鼓励开展各类旧区综合整治，推进以城中村、旧工业区为主要对象的拆除重建。
 
（一）草案提出，在规划期内，全市完成各类更新用地规模30平方公里，其中：以城中村和旧工业区为主的拆除重建类更新规模为12.5平方公里，实现年均土地供应2.5平方公里；非拆除重建类（综合整治、功能改变等）更新规模为17.5平方公里。
 
深圳市目前城市更新主要方式是以拆除重建为主，而综合整治及功能改变类是少之又少，目前深圳市综合整治类约10个试点项目（推进也较为缓慢），另外功能改变类据了解只有1个。
 
所以从上述信息可以看出，综合整治和功能改变类的规模比例较拆除重建类大，表现出政府已开始对未来拆除重建类项目的规模控制。
 
（二）规划期内力争改造完成100个旧工业区项目，为产业一体化和创新驱动发展腾挪空间，带动产业结构调整；同时规划期内力争完成100个城市中村或旧住宅区、旧商业区综合整治项目，有序推进环境质量提升，努力建成生态宜居城市。
 
总结为：五年内，最完成200个项目的审批，平均一年为40个，每季度为10个，从数量上来说确实较历年每年的数量有所减少。
 
二、配建保障性住房约350万平方米，配建创新型产业用房总规模约100万平方米。
 
暂行措施征求稿第二十条将保障房配建比例从原来的8%（三类地区）、10%（二类地区）、12%（一类地区），按照改造的类型不同总体全部上调，未来保障房配建比例最低15%、最高40%。
 
另一方面根据深圳市住房建设规划（2016-2020）（征求意见稿），规划期内通过新供应用地、城市更新项目等方式安排建设商品住房35万套、3150万平方米，其中安排新供应用地建设2.5万套、225万平方米；城市更新建设26万套、2340万平方米；征地返还用地建设6.5万套、585万平方米。通过新供应、城市更新配建、轨道交通车辆段上盖、拆迁安置、产业园区配套住房建设等新增安排建设保障性住房15万套，830万平方米；通过挖掘存量保障性住房项目、棚户区改造、企业自有用地建设、城际合作、盘活社会存量住房等方式安排筹集保障性住房25万套，合计新增安排筹建保障性住房40万套。
 
总结为：房价高企，政府开始调控引导百姓居住问题，加大民生问题力度，同时通过保障房的方式吸引人才，提升深圳市的经济发展及综合竞争力。
 
三、合理引导建筑增量分配
 
通过城市更新优化建筑规模结构，重点保障公共服务和基础配套建筑面积，合理提高居住建筑及产业（含研发）建筑面积，适度控制商业（含办公）建筑面积。

规划期内通过拆除重建类更新预计供给建筑总面积约4600万平方米。其中，居住建筑面积约为3150万平方米，商业（不含办公）建筑面积约为300万平方米，产业（含研发）建筑面积约为752万平方米，公共配套建筑面积约200万平方米。
 
四、强化多中心组团结构发展、积极引导重点区域更新、加强更新统筹地区和片区改造

（一）加大龙华中心、龙岗中心、空港中心、光明中心、坪山新城中心、盐田中心等副中心及组团中心的更新力度。
 
（二）重点区域：蛇口自贸区、福田保税区、笋岗—清水河片区、高新北片区、大空港新城、宝安中心区、坂雪岗科技城、北站商务中心区、坪山中心区、光明凤凰城。
 
另外，轨道6号线、7号线、8号线、9号线、10号线、11号线、3号线北延段和南延段、4号线北延段、5号线南延段等周边区域。
 
（三）统筹地区和片区：以车公庙、梅林—彩电片区、蛇口、西丽中心、小梅沙、盐田河临港现代服务业产业带、铁仔山—碧海片区、阿波罗未来产业城、光明中心、坪山中心、北站周边片区。
 
五、规划草案对城中村、旧工业区及旧城进行分类，并提出更新功能的指引，指引内容均为方向性。
 
六、毕竟规划草案生效后将分解到各区，由各区编制各区的五年专项规划，等待最终落实（以上内容来源规土联盟，仅供交流分享）。