昨天（16日）下午，上海市工业区发展联席会议第四次全体会议召开。周波副市长出席会议并讲话，会议由市政府副秘书长金兴明主持。市经济和信息化委主任陈鸣波、副主任徐子瑛、市相关委办局和区政府、园区管委会等单位负责同志出席会议。市经济和信息化委主任陈鸣波代表市工业区发展联席会议办公室就《上海市工业区转型升级“十三五”规划（送审稿）》作了情况汇报，徐子瑛副主任汇报了工业区转型升级近期安排及全市产业项目推进情况。市规划国土资源局、闵行区政府、临港集团作了交流发言，联席会议成员单位进行了工作讨论。

周波副市长对规划编制工作予以了充分肯定。他指出，对于全市制造业发展和产业园区转型升级，一要提高认识，上海要坚定不移地推进先进制造业发展，确保上海工业稳增长，确保上海经济发展的持续竞争力；二要抓好落实，市区两级要共同努力，全面落实年度工作目标，要体现工作推进的协同性，做好产业定位、空间规划等重要工作，同时要重视园区开发主体的培育和引入；三要守住底线，要着重抓好工业投资，守住工业用地，积极推进重大产业项目落地，战略性新兴产业要保持增长态势，进一步推动创新发展，增加技术改造投入，不断提升产业能级。

会议重点审议并原则通过了《上海市工业区转型升级“十三五”规划（送审稿）》，要求按照会议意见修改规划并按程序予以发布。会议还审议了2017年工业区转型升级重点工作任务，并对全市产业项目推进情况进行了通报。

会议强调，“十三五”期间，全市各区各部门要齐心协力推进工业区转型升级工作，要抓住转型升级提质增效核心主线，把握创新发展、集群集聚、绿色集约、智能融合四大方向，聚焦主体培育、创新升级、改造转型、品牌联动四大重点任务，通过加强统筹、聚焦服务、精准施策、整合信息、开放发展等保障措施，力争到2020年，本市工业区产业发展载体和创新平台功能得到进一步强化，基本实现产业优势明显、企业集聚辐射、创新活力迸发、特色错位竞争的产业园区体系，基本建成一批参与全球产业竞争、体现上海高端制造和精准服务水平的产业集群和品牌园区。

会议明确，2017年要着力推进以下工作：一是聚焦产业定位和布局优化，加强政策统筹，实现规划落地管控。二是深入开展产业园区功能定位与规土环保保障机制研究专项工作，落实产业园区规划指引和环境指引，实施土地利用分类指导策略，提高产业项目落地效率。三是全面实施园区主体培育计划和产业示范基地卓越提升计划，推进智慧园区、绿色园区建设，支持园区转型升级和功能优化。四是推进园区存量用地盘活试点，深化土地二次开发政策。加强全生命周期管理，加大闲置和低效用地的处置力度。五是探索多元合作模式，深入推进“区区合作、品牌联动”，支持上海工业区开展国际合作和全球布局。

市发展改革委、市经济信息化委、市商务委、市住房和城乡建设委、市国资委、市科委、市规划国土资源局、市环保局、市财政局、市地税局、市安监局、市统计局等相关委办局，浦东、闵行、宝山、嘉定、青浦、松江、金山、奉贤、崇明、静安、徐汇、普陀、杨浦、长宁等各区，张江高新区管委会、长兴岛开发办、化工区管委会、临港管委会、临港集团等单位相关负责同志参加会议。